10月14日上午，在合肥市政協(xié)十二屆三次常委會(huì)議上，市財(cái)政局局長(zhǎng)、投融資管理中心主任、建投集團(tuán)董事長(zhǎng)李武好就合肥市投融資體制改革及大建設(shè)情況向市政協(xié)做了詳細(xì)匯報(bào)。李武好董事長(zhǎng)認(rèn)真分析了通過(guò)政府融資進(jìn)行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的必要性，全面介紹了我市的投融資體制改革和相關(guān)配套改革進(jìn)行情況及所取得的卓越成效，并對(duì)共所關(guān)注的政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制及大建設(shè)是否擠占民生資金問(wèn)題進(jìn)行了深入分析。
李武好董事長(zhǎng)指出，合肥大建設(shè)資金來(lái)源渠道主要為市本級(jí)可用于城市基礎(chǔ)設(shè)施的財(cái)政性資金及市場(chǎng)融資。2006年元月至2008年8月，合肥市籌集大建設(shè)項(xiàng)目資金225.03億元，其中財(cái)政性資金64.63億元，融資資金160.4億元，融資已經(jīng)成為“大建設(shè)”資金的主要來(lái)源。
市場(chǎng)融資必然產(chǎn)生政府債務(wù)，2005年合肥市本級(jí)直接債務(wù)余額為32.94億元。2007年達(dá)到94.91億元。通過(guò)李武好董事長(zhǎng)對(duì)政府債務(wù)的剖析，可以看到隨著城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的全面推進(jìn)不僅沒(méi)有對(duì)當(dāng)期政府財(cái)政指出構(gòu)成負(fù)面影響，相反對(duì)未來(lái)帶來(lái)長(zhǎng)期的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。2006年，合肥市本級(jí)實(shí)際用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財(cái)政性資金為19.53億元，當(dāng)年還本付息17.53億元；2008年預(yù)計(jì)投入的財(cái)政性資金為37.38億元，用于還本付息支出安排17.51億元。政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不僅完全可控，而且通過(guò)優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，風(fēng)險(xiǎn)在進(jìn)一步降低。
對(duì)于大建設(shè)的巨額投入會(huì)不會(huì)擠占民生工程資金問(wèn)題，李武好董事長(zhǎng)指出，由于政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒(méi)有過(guò)渡依賴當(dāng)期財(cái)政收入，使得政府調(diào)控資金的余地更大，有更多的資金投入到民生工程上：2006年－2008年，合肥市教育投入達(dá)19.1億元，較“十五”期間增加2.3億元，增長(zhǎng)13.7%；衛(wèi)生投入3.18億元，較“十五”期間增加1.26億元，增長(zhǎng)66％。政府在發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)時(shí)擺脫了原來(lái)在資金問(wèn)題上捉襟見(jiàn)肘的窘境。
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